O que há no "grande e lindo projeto de lei" aprovado pela Câmara de Trump

Washington — Os republicanos da Câmara fizeram uma série de mudanças de última hora na legislação que contém a agenda do segundo mandato do presidente Trump para conquistar as facções opostas do Partido Republicano. E, após uma sessão que durou a noite toda, a medida, intitulada "um projeto de lei grande e bonito", foi aprovada com uma única votação.

Agora, o projeto de lei será encaminhado ao Senado, que deixará sua própria marca no projeto. Mas aqui está o que consta na legislação aprovada pela Câmara na quinta-feira.

No centro da legislação — e representando sua maior despesa — estão as disposições que prorrogam a Lei de Cortes de Impostos e Empregos de 2017, proposta por Trump. Com os cortes previstos para expirar no final do ano, a prorrogação e os novos cortes de impostos têm sido uma prioridade fundamental para os republicanos do Congresso e a Casa Branca.

Além dos cortes de impostos de 2017, a legislação inclui uma série de cortes de impostos que o presidente promoveu durante a campanha eleitoral. A medida inclui isenção de impostos sobre gorjetas para trabalhadores do setor de serviços, como os que trabalham em restaurantes e bares, bem como para profissionais da área da beleza. Trata-se, porém, de uma isenção temporária que expira no final de 2028. O pacote também isenta impostos sobre horas extras até 2028. A nova legislação permitiria deduções fiscais de até US$ 10.000 em juros sobre financiamentos de veículos montados nos EUA. Essa disposição vigoraria até 2029.

O projeto de lei também eliminaria um imposto de US$ 200 sobre silenciadores de armas, vigente desde que o Congresso aprovou a Lei Nacional de Armas de Fogo em 1934.

E entre as disposições do projeto de lei está um aumento temporário de US$ 500 no crédito tributário infantil, elevando-o para US$ 2.500 até 2028.

O pacote também inclui um imposto sobre remessas, impondo um imposto sobre pagamentos em dinheiro enviados por cidadãos não americanos a familiares em seus países de origem. Embora o projeto de lei inicialmente sujeitasse os indivíduos a um imposto especial de consumo de 5%, a emenda dos gestores, que continha as atualizações do projeto de lei, reduziu o imposto. para 3,5%.

A legislação inclui mudanças no Medicaid, um programa popular de direitos que fornece assistência médica patrocinada pelo governo para americanos de baixa renda — impondo requisitos de trabalho para adultos fisicamente aptos sem filhos, verificações de elegibilidade mais frequentes, cortando fundos federais para estados que usam a infraestrutura do Medicaid para fornecer cobertura de assistência médica a imigrantes indocumentados e proibindo o Medicaid de cobrir serviços de transição de gênero para crianças e adultos.

A emenda acelera a implementação dos requisitos de trabalho de 1º de janeiro de 2029 até, no máximo, 31 de dezembro de 2026, uma mudança buscada pelos linha-dura. Os requisitos de trabalho se aplicariam a beneficiários do Medicaid sem deficiência, com idades entre 18 e 65 anos, e àqueles que não têm filhos menores de 7 anos.

O pacote também inclui um aumento no limite da dedução de impostos estaduais e locais, que foi imposta pela lei tributária de Trump de 2017 e atualmente é de US$ 10.000.

Antes da regra, os contribuintes podiam deduzir todos os impostos estaduais e locais dos impostos federais, o que, segundo alguns formuladores de políticas, beneficia principalmente proprietários ricos em estados com impostos altos, como Nova York e Califórnia. Mas os defensores do aumento dos limites argumentam que o limite de US$ 10.000 está impactando cada vez mais os proprietários de imóveis de classe média que vivem em regiões onde os impostos prediais estão aumentando.

O pacote inicialmente incluía um limite de US$ 30.000, mas os republicanos dos estados azuis ameaçaram retirar seu apoio e, por fim, chegaram a um acordo com a liderança para aumentar a dedução para US$ 40.000 por domicílio para rendas de até US$ 500.000.

Embora a maior parte do financiamento alocado na legislação seja destinada a cortes de impostos, ela também inclui recursos para segurança e defesa nas fronteiras. Entre as disposições do projeto de lei estão US$ 46,5 bilhões para o muro na fronteira, US$ 4,1 bilhões para a contratação de agentes da Patrulha da Fronteira e outros funcionários, e mais de US$ 2 bilhões para bônus de assinatura e retenção de agentes da Patrulha da Fronteira. Inclui também uma taxa adicional de US$ 1.000 para pessoas que solicitam asilo nos EUA.

A emenda à legislação acrescentou US$ 12 bilhões para despesas relacionadas à segurança da fronteira.

A legislação também cria contas poupança de US$ 1.000 para crianças, originalmente chamadas de "contas MAGA" — Contas Monetárias para Crescimento e Avanço. O nome foi atualizado para "contas Trump". Segundo o plano, o governo federal contribuirá com US$ 1.000 para as contas de crianças nascidas entre 2024 e 2028. Os pais podem contribuir com até US$ 5.000 por ano. Os fundos, que podem começar a ser distribuídos assim que a criança completar 18 anos, podem ser usados ​​para educação superior, treinamento profissional e compra da primeira casa.

Embora a renda nas contas possa crescer com imposto diferido, as distribuições para despesas qualificadas, como as mencionadas acima, seriam tributadas à alíquota de ganhos de capital de longo prazo. Outro tipo de veículo de poupança para educação, as contas 529, também permitem que os pais poupem e aumentem as contas com imposto diferido, mas o dinheiro pode ser sacado para despesas específicas relacionadas à educação sem impostos.

O pacote também aumenta o requisito de idade máxima para que adultos fisicamente aptos sem filhos se qualifiquem para receber benefícios do Programa de Assistência Nutricional Suplementar, também conhecido como SNAP, ou vale-alimentação. Atualmente, para se qualificar, adultos fisicamente aptos entre 18 e 54 anos devem cumprir os requisitos de trabalho. O projeto de lei da Câmara atualizaria o requisito de idade para 18 a 64 anos e também transferiria uma parcela maior dos custos para os estados.

O projeto de lei também reverteria alguns dos créditos fiscais para energia limpa previstos na lei climática e de saúde da era Biden, como a eliminação antecipada de uma isenção fiscal para veículos de energia limpa. Uma adição tardia ao projeto de lei anteciparia o prazo para o fim dos créditos fiscais para novas usinas de energia renovável, exigindo que elas iniciem a construção em até 60 dias após a promulgação da legislação e estejam em operação até o final de 2028. A medida abre uma exceção para usinas nucleares, que devem estar em construção até o final de 2028.

Com um prazo importante para abordar o limite da dívida se aproximando, a legislação aumentaria o teto da dívida em US$ 4 trilhões.

O secretário do Tesouro, Scott Bessent, instou o Congresso a abordar o limite da dívida até meados de julho, alertando que os EUA podem não conseguir pagar suas contas já em agosto sem medidas. Os republicanos do Congresso adicionaram o teto da dívida ao pacote orçamentário mais amplo para evitar a negociação com os democratas sobre o assunto, já que a legislação orçamentária pode avançar no Senado sem o apoio de ambos os partidos.

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